Novela služebního zákona ve vládě narazila, návrh je prý nepoužitelný
Podstatné je to, že vláda návrh propustila do dalšího legislativního procesu. Pravděpodobná vládní koalice nyní urgentně shání ve sněmovně podpisy, aby se začátkem posledního lednového týdne sněmovna sešla na mimořádném zasedání a normu začala projednávat.
Proč takový spěch? Problémem je jmenování šéfa hnutí ANO Andreje Babiše ministrem financí. Ten nemá negativní lustrační osvědčení. To vadilo prezidentovi Miloši Zemanovi. Nechal se však už dříve slyšet, že mu bude ale stačit, když služební zákon, který negativní lustrační osvědčení od ministrů nevyžaduje, projde ve Sněmovně prvním čtením.
Babišovi právníci poukazovali na to, že lustrační zákon se netýká výkonu ministerské činnosti. Také právnička Transparency International Radka Pavlišová pro E15.cz tento výklad připustila. „Myslím si, že trvání na čistém lustračním osvědčení v případě ministrů spíše vyplývá ze zvykového práva než přímo ze samotného zákona,“ řekla. „Společně s ČSSD a KDU připravujeme pozměňovací návrh,“ včera krátce sdělila mluvčí ANO Radka Burketová bez dalšího komentáře.
Nová norma má podle třináct let starého doporučení Ústavního soudu nahradit lustrační zákon, který zabraňuje konfidentům StB obsazovat významné posty ve státní správě. Nikdo ale nedokáže říci, jak by se to mělo stát. Lustrační zákon stále platí a aktuální poslanecký návrh služebního zákona žádné paragrafy týkající se lustrací neobsahuje. „I mně je poněkud nejasné, jak by lustrační blokace měl nový služební zákon překonat,“ dodala Pavlišová.
Návrh zákona vytvořila skupina poslanců ČSSD z předchozího volebního období, která si od něj slibovala odpolitizování státní správy a zvýšení odpovědnosti úředníků za nezákonné rozhodnutí. Argumentovala i tím, že v případě jeho nepřijetí do konce roku 2013 bude mít Česká republika zablokováno čerpání peněz z evropských fondů. Podle nových informací z EU to byla chybná informace, protože konečné datum pro přijetí služebního zákona je až v roce 2016.
| K čemu služební zákon? |
|---|
| Služební zákon mj. zavádí na všechna ministerstva státní tajemníky, jejichž pozice má garantovat, že na úřadech nedojde s každou novou vládou k personálnímu zemětřesení. Odvolávání těchto tajemníků bude totiž nepoměrně složitější. Tajemnické posty mají oddělit politickou špičku ministerstev od úřednického odborného zázemí úřadů. |
Jana Havligerová: Služební zákon, norma jen pro dva muže?
