Konec fosilního vytápění v novostavbách se blíží. Čistě plynový kotel už nebude stačit
- Novostavby budou muset povinně plnit standard nulových emisí.
- Pro stávající majitele rodinných a bytových domů novela nezavádí plošné příkazy k opravám.
- U projektů vyžadujících úpravu se očekává zvýšení investice o 0,5 až 3 procenta.
Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) poslalo do připomínkového řízení novelu zákona o hospodaření energií. Ta do českého práva integruje evropskou směrnici EPBD, jejímž cílem je dekarbonizace fondu budov. Příprava této legislativy se však oproti evropskému plánu výrazně opozdila – členské země měly mít pravidla v národní legislativě již do konce května 2026.
Hlavní dopady:
- Standard nulových emisí v praxi znemožní vytápění novostaveb čistým plynovým kotlem bez kombinace s obnovitelnými zdroji.
- Pro stávající majitele rodinných domů novela zatím nenavrhuje povinné „zateplování příkazem“, sází na dobrovolné nástroje.
Konec kotlů na fosilní paliva
Zásadním zlomem je zavedení standardu budovy s nulovými emisemi. Ten vyžaduje, aby novostavby neprodukovaly žádné emise z fosilních zdrojů přímo na místě. Veřejné budovy by měly být bezemisní od roku 2028, všechny ostatní novostavby pak od 1. ledna 2030.
„Přibližně 75 procent novostaveb už dnes splňuje jeho část – požadavek na bezemisní zdroj vytápění,“ uvádí MPO. Typickým řešením tak bude instalace tepelného čerpadla nebo napojení na účinnou soustavu zásobování teplem. U projektů, které uvedené požadavky zatím nesplňují, se očekávané vícenáklady podle konkrétního řešení pohybují přibližně mezi 0,5 a 3 procenty.
Kromě vytápění novela cílí i na dopravu. Nové i renovované budovy budou muset být připraveny na instalaci dobíjecích míst pro elektromobily, a to včetně systémů pro chytré řízení nabíjení.
Žádná revoluce, ale povinná modernizace
Resort se snaží emoce mírnit s tím, že nejde o šok, ale o evoluci trvající od roku 2002. „Novela nepřináší povinnosti nad rámec evropské směrnice EPBD. Česká republika při přípravě návrhu využívá možnosti flexibility, které evropská legislativa nabízí,“ stojí v materiálu. Aktuálně se v Česku ročně zrenovuje zhruba 3,1 procenta plochy obytných budov, novela má tento proces zefektivnit a zpřehlednit.
Pro ty, kteří chtějí rekonstruovat, zavádí stát nový nástroj – dobrovolný renovační pas. Ten má majitelům sloužit jako jasný plán, jak dům postupně a logicky modernizovat. Zároveň dojde k posílení Databáze energetické náročnosti budov (DEN). Stát tak bude mít lepší přehled o všech energetických štítcích (PENB) a auditech.
Bez zbytečné administrativní zátěže
Návrh je nyní v mezirezortním připomínkovém řízení do 20. října 2026. „Cílem MPO je nastavit předvídatelná pravidla, která umožní pokračovat v modernizaci budov bez zbytečné administrativní zátěže a nepřiměřených povinností,“ uvádí ministerstvo. Po schválení zákona budou následovat konkrétní vyhlášky a Strategie renovací budov.
Podle MPO navíc nejde o povinnost vyřadit fosilní kotle do určitého data, ale o strategický rámec směřující ke klimatické neutralitě v roce 2050.
