S novým zákonem, který začne platit v roce 2006 bude zakázáno kouřit v prostorách, kde se pořádají pracovní jednání. Za porušení zákazu vám tak budou hrozit vysoké pokuty až 50 000,- Kč a právnickým osobám až 500 000,- Kč! Jak se nový zákon projeví ve vašem životě? Co vám přinese a co vezme?
To tedy znamená, že se nesmí kouřit na pracovních poradách, schůzích různých spolků a organizací apod. Dále se zákaz kouření rozšíří na budovy státních orgánů, orgánů územních samosprávných celků a finančních institucí, a to včetně jejich zařízení společného stravování. Šéfové těchto orgánů a organizací jsou povinni zajistit, aby byli ve zmíněných budovách občané chráněni před škodami působenými kouřením. Jde přitom i o lidi, kteří do těchto budov vstupují a vyřizují tam úřední záležitosti.
Kouřit nebude dovoleno ani v restauracích, jídelnách, bufetech apod., s výjimkou těch, které jsou vyhrazeny pro kuřáky. Dále se samozřejmě nesmí kouřit v uzavřených zábavních prostorách, jako jsou kina, divadla, výstavní a koncertní síně. Kouření není samozřejmě dovoleno ani v prostředcích veřejné dopravy a v uzavřených prostorách souvisejících s touto dopravou a určených pro cestující (například v čekárnách).
Konec kuřáckých koutků
V praxi se často objevují dotazy, zda je zaměstnavatel povinen zřizovat místnosti nebo prostor pro kuřáky. Není. Tato povinnost již neexistuje, jelikož směrnice o hygienických požadavcích na pracovní prostředí a vyhláška o obecných technických požadavcích na výstavbu, které tyto povinnosti upravovaly, byly zrušeny. Platí nařízení vlády č. 178/2001 Sb., které s kuřárnami jako se součástí pracoviště nepočítá. Nejen to. Vedoucí ani nemusí vydávat zákaz kouření pro pracoviště, kde pracují i nekuřáci. Tento zákaz totiž vyplývá přímo ze zákoníku práce (§ 135, odst. 4, písm. e).
Kdo to bude kontrolovat
Kontrolu dodržování povinností, které stanoví nový zákon a týkají se zákazu kouření nebo požívání alkoholu, provádí obecní policie, Policie České republiky, obec v přenesené působnosti, Česká obchodní inspekce (jde-li o alkohol), Státní zemědělská a potravinářská inspekce (jde-li o tabákové výrobky), orgán ochrany veřejného zdraví (jde-li o stravovací služby). Sankce (pokuty) mohou ukládat obce, orgány inspekce a orgány ochrany veřejného zdraví. Pokutu může dostat osoba, která poruší zákaz stanovený v zákoně, například nezajistí zákaz kouření.
U fyzické osoby může výše pokuty dosáhnout až 50 tisíc korun, u právnické až půl miliónu. Řízení o uložení sankce je možné zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se kontrolní orgány o porušení povinnosti dozvěděly, nejpozději však do tří let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo.
Příklad: K porušení povinnosti dojde 10. ledna 2006 a kontrolní orgán se o tom dozví 30. června téhož roku. Řízení může zahájit až do 30. června roku 2007, neboť neuplynula jednoroční lhůta od okamžiku, kdy se kontrolní orgán o porušení zákona dozvěděl. Kdyby se ale kontroloři dozvěděli o porušení povinnosti až po 10. lednu roku 2009, nemohli by řízení zahájit, neboť by uplynula tříletá promlčecí lhůta. Pokutu však nemusí zaměstnavatel nechat na sobě.
Příklad: Zaměstnavatel, jehož zaměstnanec porušil zákaz kouření na pracovišti nebo při pracovní poradě, dostane za to pokutu od inspektorátu práce. Tu může následně celou, případně její část, vymáhat na zaměstnanci, který se provinil. Zaměstnanec tímto svým protizákonným jednáním totiž způsobil svému zaměstnavateli škodu.
Povinná dechová zkouška
Nový zákon obsahuje i nová oprávnění zaměstnavatele ohledně zákazu požívání alkoholu na pracovišti. Je-li u zaměstnavatele vydán pracovní řád a v něm je uveden zaměstnanec, který může dát pokyn ke zjištění, zda zaměstnanec není pod vlivem alkoholu, je zaměstnanec povinen tento příkaz uposlechnout (to se týká například detekčních trubiček, jiných dechových zkoušek apod.).
Pokud se zaměstnanec, který vykonává činnost, při níž by mohl ohrozit život nebo zdraví své nebo dalších osob nebo poškodit cizí majetek (zaměstnanec ve výrobním procesu, v nebezpečných podmínkách apod.), odmítne podrobit orientačnímu vyšetření, hledí se na něho, jako by byl pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky. Mohl by tedy také dostat výpověď pro porušení pracovní kázně.