Po Finsku se i v České republice bude odvíjet výše pokut od výše příjmu hříšníka. Navrhované novelizace přestupkového zákona, zákona o správě daní a poplatků a trestního zákona z dílny naší nejsilnější vládní strany udělají v mnoha českých peněženkách pořádný vítr. Své dopady bude mít i v sociální oblasti.
Jak to je ve Finsku?
Finská legislativa, jak již bylo výše naznačeno, nařizuje výpočet pokut podle výše příjmu provinilce. Takže, když v únoru minulého roku Jussi Salonoja, dědic uzenářského impéria a majitel hokejového klubu Blues Espoo, jel rychlostí 80 km/h v místě, kde je rychlost omezena na 40 km/h, byla mu vyměřena pokuta v přepočtu 1,3 mil. Kč. Co se týče výše pokuty, není rozhodně rekordmanem, protože v přepočtu 2,6 mil. Kč musel v roce 2000 uhradit internetový průkopník a podnikatel Jaakko Rytsola (také dopravní přestupek).
Jak to bude u nás?
Česká strana antisociálně demokratická (dále jen ČSAD) se touto praxí nechala inspirovat, a podobné opatření u nás hodlá zavést ve značně modifikované podobě. Vzhledem k tomu, že dotyčné novely budou vydávány za harmonizační k právu EU, je velká šance na jejich přijetí. Na rozdíl od Finska bude u nás mezi pokutou a příjmy platit nepřímá úměra. Tj. čím nižší příjmy, tím vyšší pokuta. Bude se přihlížet k vykázaným osobním příjmům za posledních 5 let, rozhodující budou údaje v daňové evidenci. Pokud bude mít hříšník evidovány daňové nedoplatky či dluhy na zdravotním a sociálním pojištění, bude se jeho příjem považovat za nulový, čímž se jeho pokuta bude pohybovat v horním pásmu. Zvláštní úlevu z pokut budou mít ti, kteří si přispívají na penzijní připojištění a současně mají životní pojistku. Sleva se bude pohybovat ve výši 10 % z vyměřené pokuty. Tím se podpoří i reforma důchodového systému.
Větší rozptyl pásem
Jako první se tato metoda vyzkouší u dopravních přestupků. V tomto ohledu je třeba upozornit chodce a cyklisty, že i oni jsou účastníky silničního provozu, a tudíž se mohou lehce stát pokutovanými (přecházení mimo přechod pro chodce, špatný technický stav jízdního kola apod.). Aby byla metoda funkční zvětšuje se rozptyl pásem pokut. Nejvyšší hranice se bude pohybovat okolo 5 mil Kč. Spodní pásmo bude 50 Kč.
Co z toho?
Vláda si od tohoto opatření slibuje vyšší výběr daní od drobných živnostníků, u nichž je daňová kontrola vzhledem k jejich množství málo efektivní. Zlepší se také jejich kázeň v odvodech na sociální a zdravotní pojištění a přiláká to solidní podnikatele ze zahraničí. ČSAD předpokládá, že ustanou nářky na vysokou míru daňového zatížení, protože přestupků v různých oblastech se každý (nejen podnikatel) dopouští dnes a denně. V součtu by daňová kvóta, pokud bychom do ní započítali i všechny pokuty coby náklady podnikání, mohla dokonce poklesnout.
Jelikož se veškeré příjmy budou zjišťovat pouze podle daňových přiznání podaných v České republice, je vcelku pravděpodobné, že cizinci budou platit pokuty nejvyšší. Rozhodně se však nejedná o diskriminaci, jelikož platit daně u nás může každý.
Příznivě se navrhované opatření odrazí i v šancích ČR pořádat vrcholná setkání představitelů Světové banky, Mezinárodního měnového fondu, NATO apod., protože demonstranti si nebudou moci dovolit luxus sebemenších přestupků, jež podobné akce provázejí. Jako zástava do úplného zaplacení pokut mohou sloužit veškeré osobní věci hříšníků, a tak hranice by mohli opouštět skutečně s holou . ČSAD dále předpokládá, že toto opatření pomůže odstranit nepříjemnou tranzitní kamionovou dopravu mimo naše území bez nutnosti zavádění další dálničních poplatků. Jako zajištění pokuty totiž bude zajištěno vozidlo (včetně nákladu), s nímž byl dopravní přestupek spáchán. To se bezesporu kladně odrazí i ve stavu našich silnic a značně zmenšenému objemu prostředků nutných pro jejich údržbu.
Svým způsobem se vyřeší i problém s bezdomovci. Jelikož pravděpodobnost, že bezdomovec bude schopen uhradit pokutu např. za propadlý občanský průkaz, bude mu proměněna na trest odnětí svobody. Předpokládá se, že do 1 roku ČR prakticky bezdomovectví zlikviduje.
Snad se to podaří
Vzhledem k daňovému zatížení a právě odevzdanému daňovému přiznání doufám, že navrhovaná úprava dojde ke zdárnému konci zrcadlícím se ve sbírce zákonů. Vzhledem k platům ústavních činitelů se dá předpokládat politická podpora napříč všemi stranami a i soudci nebudou proti, natož ti ústavní. O tom, jak to ve skutečnosti dopadne, se možná dočtete při dalších aprílových zprávách.
