Důvody k pečlivější kontrole evropských peněz jsou pádné.
Nejjasněji to ukázala kauza kolem projektu Bono Publico, v níž figurují bývalý šéf sekretariátu premiérů ČSSD Doležel a exstarosta Budišova Ladislav Péťa.
Oba jsou ve vazbě, kde čelí podezření z několika trestných činů souvisejících s korupcí a zneužitím eurodotací.
|
Podle dnešního prohlášení chce ministerstvo pro místní rozvoj peníze zpět.
Šikovní poradci
Společnost Bono Publico se podílela na několika projektech, v níž obce žádaly od státu i Evropské unie peníze na obnovu památek či vlastní propagaci. Jedním z projektů byla také multimediální prezentace Sdružení obcí Podještědí, kterým Bono Publico coby poradce pomáhal dostat se k penězům.
Společnost vyhrála výběrové řízení, které podještědské obce vyhlásily.
Projekt získal od ministerstva pro místní rozvoj více jak patnáct milionů korun, dotaci z evropských fondů nakonec ne.
Napálené Podještědí
Podle rozhodnutí ministerstva pro místní rozvoj se nyní peníze musí vrátit státu.
A vrátit je musí podještědské obce, byť příjemcem sumy bylo Bono Publico. Úředníci resortu dnes potvrdili, že oním subjektem, který bude muset 15 milionů nalézt, je Sdružení obcí Podještědí.
"Uvědomuji si, že i když formálním žadatelem bylo Sdružení obcí Podještědí, faktickým příjemcem bylo Bono Publico. Bohužel je však nutné žádat o vrácení dotace tento svazek obcí," řekl dnes ministr pro místní rozvoj Petr Gandalovič.
Ten pak může po Bono Publicu peníze vymáhat.
Což bude složité. Péťa je od října ve vazbě kvůli podezření z machinací s jinými dotacemi - konkrétně s penězi z EU. S Doleželem měli podle policie z dotací na rekonstrukci památek v Budišově a Třebíči získat miliony korun.
Nový systém na cestě
Vláda ale chystá nápravu celého systému.
Podle informací deníku Aktuálně.cz chystají hned dvě ministerstva zbrusu nový systém, který má obcím a podnikatelům ulehčit výběr ze stovek poradenských firem a agentur radících, jak získat peníze z fondů Evropské unie.
Jde společný projekt ministerstev průmyslu obchodu a pro místní rozvoj. Poradcem jim je agentura CzechInvest.
Nový systém má zavést - v souvislosti s rozdělováním strukturálních fondů už letech 2007 až 2013 - certifikaci evropských poradců. A pomohl tak k rozdělení na kvalitní a nekvalitní společnosti.
Stovky firem, stovky rad
Ministerstvo pro místní rozvoj navrhne vládě, aby zadala zpracování analýzy, jak při certifikaci firem postupovat a jaké podmínky musí poradci splňovat.
Vzorem má být Národní registr poradců, který už provozuje agentura CzechInvest. V registru nabízí agentura služby prověřených firem, které radí firmám například v marketingu, v projektech na ochranu životního prostředí nebo v personalistice.
Infobox
Jak poznat dobrého poradce, chcete-li eura z EU
- Prověřit si, zda už má firma zkušenosti ze získávání peněz z předstupních fondů Evropské unie a jak byly projekty kvalitní a úspěšné
- Ověřit si doporučující reference od starostů nebo podnikatelů, kteří už s firmou spolupracovali
- Ověřit si, zda firma nenabízí příliš nízké či vysoké ceny za svoje služby
- Ověřit si, zda firma zaměstnává nebo spolupracuje s odborníky v oblasti, ve které je projekt zpracovávaný
Důvod, proč se chystá bič na evropské poradenské agentury, je prostý: trh s evropskými poradci je neprůhledný, neexistují jasná pravidla, podle kterých se mají firmy vybírat, a radit tak může v podstatě každý.
Přesný počet poradenských firem a agentur specializovaných na evropské projekty nikdo v Česku nezná, působí tu české i zahraniční společnosti.
Ministerstvo pro místní rozvoj, které je v Česku hlavním úřadem zodpovědným za čerpání eur z Bruselu, odhaduje, že jich je několik set.
"Poradenství není regulovanou profesí a ministerstvo nemá žádnou možnost sledovat v reálném čase, kolik firem poskytuje poradenské služby. Při započítání fyzických osob pracujících na živnostenský list budou takových poradců řádově stovky," uvedla mluvčí ministerstva Jana Víšková.
Tvrdá konkurence
To, že konkurence mezi poradenskými firmami je obrovská, potvrzují zkušenosti starostů především menších obcí, podnikatelů i samotných firem. "Není den, abych neměl v mailu nabídku aspoň dvou nebo tří firem," uvedl brněnský podnikatel Karel Šálek.
"Zájem o služby je velký, konkurence obrovská," řekl Jiří Slováček z poradenské společnosti Etis.
Právě velký počet firem přitom podle úřadů vede k tomu, že je velmi obtížné pro obce i podnikatele vybrat si dobře.
Rizika jsou především dvě: že obce nebo podnikatel evropské peníze nezíská, a také to, že i když dotaci získá, nezvládne splnit podmínky a peníze nakonec vrátí.
Jde přitom o velké peníze.
Poradenské firmy si totiž obvykle účtují za služby dvě až pět procent z částky určené na projekt. Desetimiliónový projekt může poradci přinést až půl milionu korun.
Do začátku listopadu Česko vyčerpalo téměř dvanáct miliard korun. V letech 2007 - 2013 pak bude moci země získat až 750 miliard korun, tedy zhruba 100 miliard korun ročně.