Praha - Češi jsou nyní z nových členských zemí Evropské unie nejméně úspěšní v tom, jak domlouvají v Bruselu čerpání dotací na příštích šest let. 

Vychází to ze zprávy Evropské komise, která hodnotila, jak se do 4. října podařilo členským zemím domluvit operační programy, podle kterých se budou dotace z Bruselu posílat.

Stále tak není jasné, kdy se do Česka dostanou první peníze z celkové částky 750 miliard korun.

Z nových členských zemí už všechny operační programy domluvili Maďaři a Malťané, většinu stihli Slovinci, Litevci, Rumuni a Poláci.

Podle informací Aktuálně.cz diplomaté dokonce sondují možnost, že Evropská komise prodlouží Čechům lhůtu k čerpání dotací o rok.

Kdo má odpovědnost

"Sklízíme plody za své dlouhodobé úsilí," hodnotí výsledky ironicky europoslanec Jan Březina (KDU-ČSL) a dodává: "Odpovědnost nesou všechny vlády a všichni ministři, kteří byli v posledních letech u moci."

Souhlasí s ním i sociolog Ivan Gabal, který se rovněž čerpáním dotací zabývá: "Přehled odpovídá skutečnému stavu jednání s Bruselem. Zatímco ostatní země postupují rychle kupředu, my stojíme."

Podle Arnošta Markse, který připravoval čerpání evropských dotací v letech 2004-2006, má české zdržení dvě politické příčiny.

Dva roky dlouhých nožů

Za prvé, příprava dokumentů usnula během loňského roku, kdy se ministři starali především o politický boj před volbami a po volbách. "To by se dalo nazvat objektivními důvody," připouští Marks. Upozorňuje však, že volby proběhly i v ostatních zemích Visegrádu, které s Bruselem takové potíže nemají.

Další potíže si Češi způsobili sami tím, že jejich ministři loni vyměnili většinu úředníků, kteří měli jednání s Bruselem na starosti. K dalším výměnám docházelo letos na jaře.

Tím, že se za poslední dva roky několikrát měnili čeští vyjednavači, začínala se jednání v Bruselu několikrát. Tím podle Březiny logicky vznikl dojem, že s českými programy není žádný spěch. "Lidé z komise se začali chovat podle pravidla 'jak se do lesa volá, tak se z lesa ozývá'" podotýká europoslanec.

Gabal připomíná, že řada českých úředníků propuštěných koncem roku 2006 výrazně pomohla při jednání Rumunům.

Soudný den se blíží

Vicepremiér Jiří Čunek i bruselská velvyslankyně Milena Vicenová už koncem září slíbili, že tři ze sedmnácti operačních programů budou podepsány "v nejbližší době".

Vicenová dokonce v on-line rozhovoru se čtenáři Aktuálně.cz prohlásila, že většina programů bude schválena do konce roku. Pochybuje pouze o některých regionálních programech a Integrovaném operačním programu ministra Čunka.

ČTĚTE VÍCE:
Rozhovor čtenářů Aktuálně.cz s Milenou Vicenovou 

Nepochybně se letos nestihne program na podporu výzkumu, kvůli kterému rezignovala ministryně školství Dana Kuchtová. "Optimisticky čekám, že podstatná část programů bude skutečně schválena do konce roku," potvrzuje prognózu Vicenové také Březina.

Tři programy placené z Evropského sociálního fondu (Lidské zdroje, Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Praha-Adaptabilita) podle něho jen čekají na oficiální vyhlášení, ke kterému má dojít 15. října.

Stejné datum je mnohem důležitější pro ostatní programy, které se platí ze strukturálních fondů. Evropská komise by měla určit, které z nich mohou počítat s letošním termínem schválení.

Operační programy nestačí

Experti se shodují, že schvalování operačních programů není nutné přeceňovat. Daleko důležitější je další krok čerpání, kdy ministerstva a kraje zveřejní podrobný plán čerpání. Měl by určit, do jakých oblastí a v jaké výši budou peníze v jednotlivých letech k dispozici.

"Pokud tohle mají jednotlivé úřady k dispozici, nemusí zdržení při operačních programech vadit," říká Arnošt Marks.
Podrobný rozpis výdajů na léta 2007-2013 ovšem dosud zveřejnilo jen ministerstvo životního prostředí. Ostatní úřady se spokojily s přehledem, kolik peněz půjde do jednotlivých oblastí během celého sedmiletého období.